宋超智

（2007年2月13日）

今天召开测绘宣传工作务虚会，主要是和大家共同探讨如何贯彻中宣部加强测绘宣传工作的精神，进一步加强测绘宣传工作，为测绘事业发展提供强有力的精神动力和舆论支持。刚才听了大家的发言，感觉大家对于加强测绘宣传工作，特别是如何做好2007年的测绘宣传工作做了深入的思考，围绕局中心工作，结合各单位各部门的实际，谈到的想法和建议有思路、有创意、有操作性，谈的都很好。局办公室要会同宣传中心对大家的建议进行认真消化，进一步完善2007年测绘宣传工作思路，细化2007年的宣传工作方案。下面，我对2007年的测绘宣传工作，谈几点意见。

一、要进一步增强做好测绘宣传工作的责任感和使命感

新闻宣传工作关系党和国家的工作全局。毛泽东同志曾经说过：“一张报纸，有极大的组织、鼓舞、激励、批判、推动的作用”。邓小平、江泽民同志也明确指出：新闻是重要的意识形态，新闻事业是意识形态上层建筑的重要组成部分，党的新闻事业与党和人民祸福攸关。胡锦涛总书记强调：“做好统一思想的工作，必须进一步唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥舆论宣传的重要导向作用”。

测绘宣传工作是测绘事业的重要组成部分，对于宣传测绘工作、凝聚测绘行业力量、营造测绘事业发展良好氛围等具有十分重要的作用，这已被大量实践所证明。局党组高度重视测绘宣传工作。鹿心社局长到任后不久，专门就做好测绘宣传工作进行了调研，多次就做好测绘宣传工作作出重要指示，提出了测绘宣传工作要做到“长流水、不断线，不时掀起小高潮”的明确要求。2006年10月召开了首次全国测绘系统宣传工作会议，对今后一个时期的测绘宣传工作作出了全面部署。为加强对测绘宣传工作的指导和管理，出台了《关于加强测绘宣传工作的意见》、《国家测绘局新闻发布管理办法》、《新闻宣传重要稿件送审管理办法》、《政府网站登载时政信息审核规定》等制度，测绘宣传工作逐步走上规范化、制度化的轨道。2006年，我们围绕国家局建局50周年、1:5万基础地理信息数据库建成、西部测图工程、国家版图知识竞赛、网络版地图发布等中心工作，组织开展了集中的宣传报道，在测绘行业引起了很大反响，在社会上产生了广泛影响，对于增进社会各界了解测绘、认识测绘起到了积极的作用。应该说，在局党组的正确领导下，通过局办公室、中国测绘宣传中心的不懈努力，在局机关各司（室）、局所属各单位和全系统的密切配合下，在中央各主要新闻媒体的大力支持下，2006年的测绘宣传工作取得了明显成效。但同时我们也要看到，测绘宣传工作与测绘事业发展的需要还有差距，在整个社会层面上测绘的声音还不够强。

新形势下测绘宣传工作的任务更加繁重。中共中央政治局常委李长春在参观全国测绘成果成就展时指出，“要大力宣传我国测绘工作取得的成绩和测绘工作者的优秀事迹”，对测绘宣传工作提出了明确要求。今年是实施国务院批准的《全国基础测绘中长期规划纲要》和国家局制定的《测绘事业发展第十一个五年规划纲要》的重要一年，应当说测绘事业发展的思路更加清晰，目标更加明确，任务更加艰巨，迫切需要进一步加大测绘宣传工作力度，优化发展环境，推动各个目标的实现，促进测绘更好地服务经济社会发展。

测绘宣传工作事关测绘事业发展全局，涉及到工作的方方面面，不仅仅是局办公室、中国测绘宣传中心的工作，也是全机关、全系统工作的重要组成部分。我们必须从事业发展全局的高度，深化对测绘宣传工作重要性和必要性的认识，切实增强责任感和使命感。各单位、各部门领导，全系统干部职工都必须进一步解放思想，转变观念，树立测绘宣传工作新理念，树立大宣传的理念，把测绘宣传工作作为一个系统工程来抓。测绘宣传工作要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕党和国家中心工作，服务测绘事业发展大局；要坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗；要加强领导，健全机制，拓宽渠道，精心策划，提高宣传水平，增强宣传效果，为推动测绘更好地服务经济社会发展营造良好的舆论环境。

二、要做好几篇大文章

测绘宣传工作要扩大影响，取得实效，必须要有抓手。1991年，我们以宣传国测一大队的先进事迹为抓手，有力促进了测绘事业发展外部环境的优化。2005年和2006年，我们分别以珠峰复测和建局50周年系列活动为抓手，有力促进了社会各界了解测绘、认识测绘、关心测绘、支持测绘。近日，中宣部明确提出了今年加强测绘宣传的工作方案，指明了测绘宣传的方向，明确了今年的宣传重点，对于加强测绘宣传工作意义重大。我们要认真贯彻中宣部加强测绘宣传的工作方案精神，围绕2007年测绘重点工作，选准突破口，打好主动仗，全面推动测绘宣传工作上新台阶。

一是以宣传典型人物和单位为抓手，大力宣传测绘工作者的时代风采。2月2日，贺国强同志代表中央看望了刘先林院士，中央领导同志专程到家看望测绘专家这在测绘系统还是第一次。目前，刘先林院士已纳入2007年全国人才宣传计划。要紧紧抓住这一有利时机，通过宣传刘先林院士，宣传测绘科技工作者求真务实的实践，宣传测绘高新技术及其作用，让群众进一步了解测绘科技创新对我国经济社会发展的重要推动作用，了解测绘部门在推进测绘科技创新、促进测绘成果社会化应用，服务经济社会发展和人们生活方面所做的努力和取得的成效，宣传测绘科技工作者的时代风采。同时，要大力宣传国测一大队的先进事迹，宣传在平凡工作岗位上辛勤工作、默默奉献的测绘工作者的先进事迹，展现新时代测绘人的风采，进一步弘扬“爱祖国，爱事业，艰苦奋斗，无私奉献”的测绘精神。

二是以宣传测绘重大事件为抓手，大力宣传测绘工作的成就。2005年珠峰复测宣传工作和2006年系列宣传工作之所以取得了前所未有的宣传效果，其中一条基本经验就是测绘宣传工作必须抓住社会关注的热点、测绘工作的亮点，加大面向社会公众的宣传力度。2007年，我们要深入挖掘测绘工作的重点、亮点，精心组织策划，通过丰富多彩的形式，使宣传力度越来越大，效果越来越好。要认真做好重要地理信息发布、西部测图工程、长城测量、中越勘界、地理信息数据市场整顿等重大事件的宣传报道，同时要宣传报道好测绘为构建和谐社会提供服务保障、为社会主义新农村建设、为信息化建设的典型事例，从多角度、多层次进行宣传，进一步扩大测绘工作的社会影响。

三是以拍摄测绘题材的电影或电视为抓手，进一步推动测绘文化建设。以社会主义核心价值体系为根本，推进和谐文化建设，是时代赋予宣传工作的重要任务。测绘文化作为测绘行业在长期实践中形成的反映测绘职工精神风貌的管理思想、管理方式、群体意识、观念形态和行为规范的总和，是和谐文化的重要组成部分。要通过电影、电视剧等多种方式，以引人入胜的故事情节和特点鲜明的人物塑造，宣传测绘工作在国家经济建设、国防建设、科学研究和社会发展中的重要作用，展现测绘工作者开拓进取、勇于创新的时代风采，深入挖掘提炼和全面反映新时代的测绘文化，彰显新时代的测绘精神。同时，要加大测绘科普宣传，为提高公民的科学素养服务，也为测绘产品走进千家万户打基础。

四是以办好一报一刊一网为抓手，进一步抓好测绘宣传阵地建设。《中国测绘报》、《中国测绘》杂志和国家测绘局政府网站作为测绘宣传工作的重要阵地，近年来不断加大对测绘工作的宣传力度，为推动测绘事业发展作出了积极贡献。但是，我们的一报一刊一网在社会上的影响力还不够。要进一步明确办报办刊办网的指导思想，围绕中心工作，唱响主旋律，打好主动仗。要从内容和形式各方面加强和改进宣传报道，不断扩大测绘宣传边际，不断提高质量，增强创新意识，努力推出一批群众喜闻乐见的名牌栏目、精品文章。要落实“三贴近”原则，改进作风、改进文风，努力增强报道的可读性，增强趣味性，增强吸引力。要加强队伍建设，加强人员培训，不断提高编辑记者的业务能力和工作水平。一定要充分利用好一报一刊一网这个阵地，增强社会影响力，更好地发挥其应有的作用。

三、要形成测绘宣传大格局

一是要进一步在全系统树立宣传工作的新理念。各级干部要转变观念，要树立宣传工作的新理念，不断强化宣传工作的意识。首先，要树立宣传是测绘工作重要组成部分的观念，切实把宣传工作摆在测绘工作大局中统筹考虑。要树立大宣传的意识，视野要更宽一些，让宣传的边际更大一点。其次，要改变以往“只做不说”的观念。埋头苦干、默默奉献是测绘人的优良品质，但是这还不够，还要善于对所做的工作、对测绘的成果和作用广泛宣传，做到“既做又说”。各单位主管宣传的负责同志要拿出一定精力抓宣传。第三，要改变对宣传的狭义认识。不要把宣传仅限于政治思想宣传工作，而是要从思想宣传走到科技、成果、科普、人物等多领域的宣传大格局中，形成行政管理工作、测绘业务工作、党务工作等工作领域处处需要宣传的理念。不仅要宣传国家测绘局的工作，还要宣传全系统、全行业的工作，形成全系统宣传工作一盘棋。第四，要不断拓展宣传受众面。要把宣传的受众面从测绘系统、测绘行业向全社会拓展，这样才能进一步扩大测绘工作的影响力，社会各界了解测绘、关心测绘、支持测绘的氛围才可能形成。第五，要变被动宣传为主动宣传。我们应当清醒地认识到，测绘在各级领导和新闻媒体记者眼中并不是“热门”的行业，测绘在整个社会层面上的声音还比较弱。只有采取积极的态度，拿出“铁头、铜嘴、蛤蟆肚子、兔子腿”的精神，克服困难，打好主动仗，才能开创测绘宣传工作的新局面。

二是要注重加强宣传策划。加强宣传策划、主动引导舆论，是增强宣传效果的有效方法。要在抓策划上下功夫，在抓选题上下功夫，要在组织素材上下功夫，切实加强宣传策划工作，突出宣传重点，抓好宣传“亮点”，要把宣传工作作为一项系统工程来抓，增强宣传工作的计划性，变被动宣传为主动宣传。凡是有利于形成宣传规模的选题，都要统筹规划、精心组织，力求形成规模、形成声势。对于重大事件、重大活动、重大任务的宣传报道，要坚持早作准备、精心策划、及时调控，深入挖掘内涵，做新、做深、做活。工作中要讲究策略、掌握火候，使测绘宣传既要得力、又要得当、还要得法；要把握时机、讲究分寸，做到适度而不失度，力求最佳效果，使宣传工作常流水、不断线。

三是要善于运用大众传媒宣传测绘工作。我们要进一步加强和中央主要新闻媒体的沟通联系，争取更多的支持和关注。要通过与电视台、广播电台、报刊、网络等联合举办专刊、专栏、专版等，对重点工作进行深度宣传和集中报道，努力形成规模、形成声势，不断扩大测绘工作的社会影响。要完善新闻发布制度，定期向新闻媒体通报测绘工作不同阶段的工作重点，及时通报重大活动和重要举措，让媒体及时了解测绘工作动态，增强宣传的时效性、针对性。要定期组织新闻媒体深入基层现场采访，挖掘鲜活的素材和典型事例，帮助他们进一步熟悉测绘、了解测绘，更好地宣传测绘。

四是要建立健全测绘宣传工作联动机制。要进一步明确各单位、各部门在测绘宣传工作中的职责。各单位、各司（室）在谋划和部署业务工作时，要同时提出相应的宣传工作建议方案，并及时通报重大工作进展。局办公室要抓好测绘宣传的统筹协调，做好重大宣传活动的策划和组织，指导中国测绘宣传中心、局管理信息中心做好测绘宣传工作。中国测绘宣传中心要围绕国家局的中心工作，主动提出有关宣传活动预案，做好新闻素材、新闻背景材料等的准备工作，组织协调好中央媒体的宣传报道，并认真做好测绘报刊的宣传报道。管理信息中心要认真做好国家局政府网站时政信息的发布工作。局机关各司（室）、局各直属单位、测绘系统各单位要积极提供有关的宣传素材，主动配合，共同做好测绘宣传工作。测绘系统各单位的宣传工作机构要围绕本单位中心工作，积极开展宣传策划和组织实施。要整合各种测绘宣传资源，充分利用政务信息、测绘报刊、测绘网站在宣传方面的优势，形成宣传合力，扩大宣传效果。

同志们，做好新时期的测绘宣传工作，是我们义不容辞的责任。我们要勇挑重担，不辱使命，与时俱进，开拓创新，不断提高测绘宣传工作水平，为推进测绘更好地服务于经济社会发展作出新的贡献！